环境规划的内容应根据规划对象和实际情况选取,一般包括下列内容。
1、自然环境现状和社会发展状况概述
自然环境概述着重于规划区域特殊的气候、地理、生态状况和开发历史等。这是规划的重要基础之一,是保证规划的适应性和针对性所必需的内容。经济社会发展概述着重于经济发展规模,产业结构与布局,资源利用分析,科技水平、经济发展与环境的相互依赖关系,经济发展对环境的影响以及环境污染或破坏对持续性经济发展的影响等。在规划中对上述问题进行追述和概略分析,作为整个规划的重要出发点和依据。
2、环境保护工作情况概述
概述前几年环境保护计划完成情况,包括污染控制、环境建设、完成工程项目、投资与效益等,以及完成先前规划目标存在的主要问题、困难及原因等,以此作为新规划的重要参考。
3、环境变化趋势分析
环境变化趋势分析包括环境质量总的发展趋势、污染发展趋势、生态环境变化趋势以及重大环境问题的发展趋势等。环境变化趋势是环境调查、评价、预测的综合描述与分析。列入描述与空气检测分析的内容项目应与规划目标基本相对应,同时阐明今后应注意的问题、发展方向等。趋势分析是编制规划的重要基础和起点。
4、环境规划总目标
概括阐明新的环境规划的总目标以及将要达到的主要指标。综合性规划的总目标应包括两个主要方面:环境质量目标和污染物总量控制目标。区域(如省区)环境规划总目标视情况还包括生态环境目标。
5、重点城市和经济区环境综合整治规划
城市和经济区是经济、社会活动高度集中的地方,也是环境问题比较突出的场所。城市和经济区环境的综合整治,是环境保护工作的重点。
6、工业污染防治或部门行业污染控制规划
我国环境污染主要来自工业,工业污染防治是整个环境污染控制的重点。
7、乡镇环境保护与建设规划
乡镇是城市发展的依据,广阔的乡镇环境与城市环境有着相互影响,互相依存的关系。乡镇环境保护与建设计划的重点一是控制乡镇企业的污染;二是改善乡镇的生态环境,为大农业的发展创造基础条件。
8、产业结构与生产力布局规划
产业结构和生产力布局对环境有着长远的、深刻的影响。确定合理的产业结构和生产力布局,对于促进经济、社会与环境的协调持续和稳定发展有十分重要的意义。
9、自然保护规划
自然保护与生态环境建设应坚持重点保护与普遍改善相结合的原则;正确处理保护与开发利用以及保护区与周围地区群众生产利用的关系。
10、科技发展与环保产业发展计划
环保科技的发展应注重硬技术的开发和应用,也应适当发展软科学技术,提高科技为环保的服务水平。
11、环保系统自身建设计划
主要包括政策研究、法规建设、标准制定、监测体系的完善、信息的收集与传递、宣传教育以及环保系统职工素质的提高等问题。在编制计划时,应就人员编制、机构设置、建筑面积、装备条件等综合考虑,纳入计划。
12、费用预算和资金来源
规划中应就费用预算、用途、来源,以及可行性分析加以论证和说明,以便纳入国民经济和社会发展规划和城市总体规划。对于重大环境工程还应有专门的规划文本和投资预算。