我国乡镇企业建立环境管理体系的必要性如下。
1.我国乡镇企业环境问题异常严重
我国正处于市场经济初期,法制和经济调控手段不健全,乡镇往往只从自身经济利益出发,不顾社会整体利益,不从长远角度考虑对环境和资源的影响,盲目搞建设、上项目、上产品,单纯追求经济效益,忽视环境效益。乡镇企业主要是高投入、高消耗、低效益、高污染的粗放经营型,生产技术水平低,工艺落后,设备简陋,资源和能源利用率低下,产生大量“三废”,导致各种污染物排放量过大。
2.环保法规的出台和“绿色市场”的竞争要求乡镇企业加强环境管理工作
我国针对一些乡镇企业污染严重的现状,出台了《关于加强乡镇企业环境保护工作规定》,把乡镇企业的排污量纳入区域污染物排放总量控制目标,实施污染排放总量控制,严禁引进和新建污染严重的生产项目,对现行污染严重的乡镇企业责令其关闭或转产,要求新建乡镇企业严格执行“三同时”制度。市场经济是“法治经济”,立法的“绿色化”要求乡镇企业加强环境管理。国际上“绿色贸易壁垒”的存在要求乡镇企业如果想将其产品(服务)打入国际市场,就必须重视室内空气检测环境保护,推行绿色管理,塑造绿色形象,努力开发绿色产品。国内绿色消费意识的增强,迫使乡镇企业加强环境保护。
3.当前乡镇企业的环境管理体系成效不大
由于我国广大农村交通不便、通讯手段落后,许多管理城市环境的成熟办法难以实施,再加上许多县、乡(镇)的环境保护主管部门人员素质、技术设备等不满足要求。所以,传统的依靠环保部门直接监控的环境管理体系对乡镇企业收效甚微。面对严重的环境问题和管理环境的压力,乡镇企业建立自己的环境管理体系是一项明智之举,也有着其必然性。